私募基金管理持牌管理;如何快速获得私募基金管理人牌照?
建议私募基金管理人持牌管理
全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野表示,今年两会带来了“关于修订《证券投资基金法》、明确对私募基金管理人持牌管理的建议”的提案,建议修订《证券投资基金法》(以下简称“《基金法》”),明确对私募基金管理人设立行政许可,实施持牌管理,同时将私募股权基金、创业投资基金纳入《基金法》规制。
在我国现行的金融体系中,银行、保险、证券等传统金融机构设行政许可实行牌照管理。但是私募基金行业不设行政审批,而是实行事中事后监管的制度。这从一定程度上加大了私募基金行业风险发生的可能。结合国际环境来看,在08年金融危机之后,全球普遍对私募基金管理人实行注册和持牌监管。
对于大部分投资者而言,很难正确地区分“登记备案”与“行政许可”的区别,不少私募基金管理人利用投资者在这方面的知识匮乏,向投资者鼓吹自己已经在基金业协会登记备案,是合法的持牌机构,以获取投资者的信任,募集资金。
事实上,“登记备案”与“行政审批”是完全不同的概念,私募基金管理人完成登记备案也不代表基金业协会对其各种综合能力的认可,不能作为对其基金财产安全的保证。
目前,我国共有12类金融牌照。金融牌照的市场准入制度是金融事前监管的核心。从私募基金的未来发展来看,不排除存在持牌经营的可能。但是,牌照并不能从根本上解决金融投资活动的潜在风险。就私募基金行业而言,还需要通过完善私募基金法律法规体系,加强私募基金监管的制度基础,去落实国务院金融委对资本市场“建制度、不干预、零容忍”的要求,让私募基金行业回归“私募”和“投资”的本源。对此,我们将保持关注。
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