卷 首
奋力绘就国家水网世纪画卷
◇纪平
日前，中共 中央、国务院 印发了《国家水网建设规划纲要》，对国家水网的布局、结构、功能和系统集成做出顶层设计。这是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件，是党中央、国务院作出的重大决策部署，在我国水利发展史上具有里程碑意义。
加快建设国家水网，是以习近平同志为核心的党中央基于统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的战略考量，站在中华民族永续发展的战略高度，作出的重大战略部署。习近平总书记指出，“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册”。
目前我国已规划实施的南水北调东线、中线和规划中的西线工程，沟通了长江、淮河、黄河、海河四大流域，初步形成了“四横三纵”国家水网主骨架及水资源南北调配、东西互济的配置格局。然而，与构建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。迫切需要加快补齐基础设施等领域短板，实施国家水网重大工程，破解水资源配置与经济社会发展需求不相适应的矛盾，在更高水平上保障国家水安全，支撑全面建设社会主义现代化国家。
《国家水网建设规划纲要》明确提出，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。这一目标的实现，将有效解决水资源时空分布不均、生态环境累积欠账等难题，有效应对水旱灾害风险，更大范围实现水资源空间均衡，更深层次推动绿色发展，更高标准筑牢国家安全屏障。
把蓝图变为现实，要走的路还很长，肩负的任务还很重，唯有全力以赴、苦干实干，不折不扣将《国家水网建设规划纲要》部署落地落实。水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，把握好“纲、目、结”三要素谋篇布局，以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网。要坚持全国一盘棋，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善水资源配置和供水保障体系、流域防洪减灾体系、河湖生态系统保护治理体系，推动国家水网高质量发展，逐步形成国家水网“一张网”，支撑经济社会高质量发展。
推动国家水网建设，水利人使命光荣。我们深信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，水利人将牢记“国之大者”，不负中央的重托、不负人民的期盼，切实担负起国家水网建设的使命，奋力绘就国家水网的“世纪画卷”，推动水利高质量发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚实的水安全保障！
目 次
特别关注
1 国家水网建设规划纲要
水旱灾害防御
·2022长江流域抗旱专题
8 长江流域严重夏秋连旱防御实践与思考
杨光，黄慧，苏志诚等
12 长江流域2022“汛期反枯”现象警示与对策
许继军，周涛
15 关于构建“四预”措施和“四个链条”相结合的干旱灾害防御矩阵的思考
屈艳萍，张学君，苏志诚等
20 加强安徽省级应急排灌能力建设的对策思考
范智，杨继伟
水利信息化
·智慧水利与数字孪生专题
23 “十四五”智慧水利建设水资源管理业务应用架构探讨
孙健，万毅
28 基于数字孪生的农村供水智能决策协同支持平台构建
李斌，孙毅，吕育锋等
32 数字孪生丹江口水质安全建设挑战与举措
林莉，李全宏，曹慧群等
37 数字孪生松辽流域建设与应用实践
廖晓玉，程祥吉，金思凡等
41 面向智慧水利的网络安全技术体系构建
张潮，房志刚，郭冉
45 大数据驱动的流域洪涝灾害智能决策引擎关键技术研发
封敏
49 山东济宁市智慧水利体系建设探索及思考
王利，贾晓冬，刘猛猛
52 基于数字孪生的陈蔡水库管控一体数字化平台建设研究
张奇伟，王雪峰，李玉龙
56 数字孪生周公宅-皎口梯级水库防洪“四预”应用
顾巍巍，蔡天德，谢东辉等
水资源管理
60 地下水储备制度技术问题探讨
于丽丽，羊艳
农村水利
64 浙江天台水美乡村促进共同富裕的探索
庞靖鹏，罗琳，叶伟志等
水与经济社会
67 农业节水灌溉REITs项目IRR测算研究
王蕾，裴晓桃，陈天惠等
责编 |张瑜洪
校对|董林玥
审核 |王慧
监制 |轩玮
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