当地时间4月7日,欧洲联盟27个成员国代表决定对俄罗斯实施新一轮制裁,内容包括对俄罗斯煤炭实行禁运。这将是俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来,欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。
制裁方案预计8日公布于《欧盟公报》。其中,对俄煤炭禁运将在120天“过渡期”结束后生效。欧盟成员国还将对俄罗斯船只关闭港口,人道主义物资和食品、能源等运送除外。欧盟还扩充了禁止进口的俄罗斯产品清单,列入总额55亿欧元的俄罗斯木材、海鲜等产品,并禁止对俄出口总额100亿欧元的高技术产品,同时进一步制裁俄罗斯银行。
德新社援引消息人士的话报道,欧盟委员会最初提出,给成员国90天时间逐步减少直至停止俄煤炭进口,但在德国等国要求下延长至120天。
德国总理奥拉夫·朔尔茨7日与德国16州的州长开会后说,德国需要这段过渡时间,“如果能更快,当然更好”。同时,德国企业已在寻找俄罗斯煤炭的替代供应源。
依据德国经济和气候保护部本周早些时候提交的报告,如果立即停止俄罗斯煤炭进口,德国将出现煤炭短缺,以致不得不关闭部分发电厂。
俄罗斯方面7日暂时没有对欧盟最新决定作出回应。
欧盟每年进口的煤炭中45%来自俄罗斯,总值约40亿欧元。据美联社报道,相比进口额远高于煤炭的石油和天然气,制裁俄产煤炭对欧盟而言较为容易,对欧盟和俄罗斯的经济影响也更小。
德国商业银行分析师芭芭拉·兰布雷希特说,煤炭出口只占俄罗斯出口贸易额的3.5%。俄出口的煤炭中,四分之一运往欧盟。
据路透社报道,大多数欧盟国家在现货市场购买俄罗斯煤炭,90天的过渡期足以让现有合同执行完成,不必冒违约风险。
德国煤炭进口商认为,可从其他国家和地区进口煤炭取代俄煤,但成本将上涨。挪威吕斯塔德能源公司表达类似看法,称对俄煤炭禁运意味着欧洲人将面对电价上涨。
欧盟决定制裁俄罗斯煤炭后,欧洲煤炭期货价格应声上涨,从每吨约255美元上涨至290美元。
除了煤炭,欧盟所需天然气的40%从俄罗斯进口,25%的石油来自俄罗斯。据欧盟统计局1日公布的初步统计数据,今年3月欧元区通胀率按年率计算达7.5%,远高于2月的5.9%,再创历史新高。其中,能源价格同比上涨44.7%,是推升当月通胀的主因。